Til Social-, Bolig- og Ældreministeriet

Børne- og Kulturchefforeningen takker for muligheden for at afgive høringssvar på Udkast til vejledning om anvendelse af Haagerbørnebeskyttelseskonventionen på det sociale område.
Børne – og kulturchefforeningen ser som bekendt meget positivt på de grundlæggende intentioner og retningslinjer for international børnebeskyttelse, som udtrykt i Haagerkonventionen af 19. oktober 1996, inkorporeret i dansk lov nr. 434 af 8. maj 2006, samt beskrevet yderligere i bekendtgørelse nr. 458 af 13. maj 2024. I den forbindelse anses det for rettidigt, at der nu er udfærdiget bud på vejledning til gavn for det konkrete arbejde.

Haagerkonventionen indeholder dog forskellige forhold, der med rette kunne debatteres, især når denne skal omsættes til konkrete handlinger som beskrevet i vejledningen. Da denne vejledning tager sit udspring i en international konvention, samt er inkorporeret i dansk lovgivning og bekendtgørelse, er disse elementer ikke til debat eller kommentering her.

Grundlæggende har vi følgende generelle kommentarer:

Med en international konvention som bagtæppe, bliver denne vejledning mest en guide til, hvor de enkelte spørgsmål og handlinger skal afsøges og afklares i relation til andre lovområder, styrelser mv. Vejledningen kan på flere områder efterlade læseren med flere spørgsmål end svar. Dette er muligvis en naturlig følge af områdets kompleksitet.
Vejledningen er meget lang med 386 punkter og vil umiddelbart kræve juridisk kompetence, indsigt og afsøgning for at sikre de nødvendige sagsbehandler skridt på et niveau, som den enkelte sagsbehandler ikke har eller kan forventes at have.
Der er flere steder, hvor Ankestyrelsen eller Familieretshuset skal afklare juridiske forhold omkring retsstatus. Her beskriver vejledningen, at man opfordrer disse instanser til at afklare og afgøre sagerne hurtigst muligt. Fra en kommunal og sagsbehandlingsvinkel ville det være ønskeligt, at der var en klar og meget kort tidsfrist til disse afgørelser, idet sagerne ellers ”står stille” handlemæssigt, samtidig med at primærkommunen har ansvaret for beskyttelse af barnet.

Med venlig hilsen

Med venlig hilsen
Rasmus Byskov-Nielsen
Formand for Børne- og Kulturchefforeningen

Helle Støve
Formand for Børne- og Kulturchefforeningens Børne- og Familienetværk

Se relevante dokumenter på høringsportalen.